Обошлось без драки

В пятницу, 17 июля, лидеры 27 стран ЕС съехались в Брюссель на двухдневный саммит по бюджету ЕС. Совещание, которое впервые за всю историю существования Евросоюза (20 лет) растянулось на 5 напряженных и эмоциональных дней. Конечно же, после принятия решения, все участники вышли очень уставшие,  но довольные тем, что эта мука закончилась. Насколько довольные? И надолго ли?

Я не буду обсуждать вопросы политики и финансов, это  совершенно не моя компетенция. Но то, что удалось собрать со страниц наших чутких СМИ, – саммит прошел именно так, как я описывала в статье “Об истинном значении круглого стола”, опубликованной на нашем сайте буквально за три дня до его начала. Учитывая опыт проведения всех подобных глобальных мероприятий за круглым столом, в той статье я выразила предостережение нашему обществу от возможных ошибок. К сожалению, прошедший саммит побил все антирекорды по проведению переговоров и результатам. Хочу привести некоторые примеры из разных источников.

«В ходе переговоров Дания, Швеция, Финляндия, Нидерланды и Австрия выступили против первоначального фонда дотаций в размере 500 миллиардов евро, что вызвало гнев президента Франции Эммануэля Макрона».

За круглым столом нет места гневу, о чем бы речь ни шла. Ровно так же, как нет места критике, спорам и противостоянию, как позволили себе некоторые страны, вызвав гнев у указанной в этой новости стороны переговоров. Согласно интегральной методике объединения, это грубейшее нарушение правил круглого стола.

«Попытка Нидерландов обусловить получение средств из фонда укреплением демократических процессов, направленная против Польши и Венгрии, была заблокирована. Польша станет одним из крупнейших получателей средств из фонда».

Как видим, одна страна вступила в открытую борьбу сразу против двух государств, что также недопустимо было бы при проведении интегрального круглого стола. Но здесь также интересно другое – заблокировано высказанное мнение одной из сторон, которое оказалось противоположным. Согласно правилам круглого стола, учитывается мнение всех сторон, т.к. это необходимый пазл для полноты всей картины. И если уж блокировать, значит, вывести из круга переговоров вообще. Но видно, что этого не произошло. При таком раскладе, естественно, противостояние может только нарастать. За счет такой несправедливой блокировки мнения одной стороны другая сторона, тут же воспользовавшись этим, получила возможность быть одним из крупнейших получателей средств из общего фонда. Сплошные яркие проявления эгоизма, да и только.

«Богатые страны Северной и Западной Европы – доноры бюджета ЕС – хотели платить в евроказну меньше и получить при этом максимальный контроль над тем, как бедные страны тратят деньги. Страны – бенефициары евробюджета – Восточная и Южная Европа – хотели получить максимум при минимальных мерах наднационального контроля. При этом у каждой из 27 стран ЕС были еще и отдельные собственные требования, будь то запросы на индивидуальные скидки при исчислении их взноса в бюджет, требование получать максимум денег из бюджета безвозмездно, а не в долг…».

Снова широкая демонстрация эгоизма: богатые стороны хотят подавить, притеснить и контролировать, а менее богатые, ничуть не стыдясь, требуют получения не всем по потребности или поровну, а максимум, к тому же, и не контролировать расходы. Плюс ко всему, каждая страна-участница, абсолютно не слушая никого, просила отдельных выгод, скидок и даже выдачи огромных денег безвозмездно, просто так. В этом отрывке новости можно убедиться, что не были даже приблизительно соблюдены правила круга. Возникает ощущение, что данная организация никогда не слышала, даже не интересовалась значением круглых переговоров и никогда не вводила хоть какие-то правила, даже формально.

В целом, весь саммит шел только в таком духе от начала и до конца. Совсем не удивительно, что переговоры были тяжелыми и напряженными. Привлекло внимание и то, что, когда двухдневная встреча затянулась до четырех суток, без всяких стеснений в ход пошли взаимные нелестные отзывы и обвинения. Вот некоторые примеры.

• «… премьер-министр Венгрии Виктор Орбан обвинил премьера Нидерландов Марка Рютте в личной неприязни и попытке увязать финансовую помощь с политическими вопросами. «Виноват голландец… Я не знаю, почему он нас не любит», – сказал Орбан.
• Его поддержал болгарский лидер Бойко Борисов заявив, что Рютте ведет себя «как полицейский Европы».
• «Вы можете стать героем для своей страны на несколько дней. Но через несколько недель вы понесете ответственность за то, что блокировали эффективный европейский ответ на COVID-19», – сказал Джузеппе Конте Рютте.
• «Конте также добавил, что Европу «шантажируют прижимистые страны».
• «По данным BBC News, Эммануэль Макрон бил кулаками по столу и грозил, что Франция покинет переговоры. Накануне он набросился с критикой на канцлера Австрии Себастьяна Курца, который покинул аудиторию, где шли переговоры, чтобы ответить на телефонный звонок. «Вы видите? Ему все равно. Он не слушает остальных, это плохое отношение. Он только пытается угодить прессе», – добавил президент Франции».
• «Ближе к вечеру Макрон вспылил и по отношению к Рютте, заявив, что Нидерланды после Brexit заняли место Великобритании, которой на саммитах ЕС был свойственен обструкционизм».
• «Журналисты, дежурившие на подъезде к зданию «Европа», сообщали, что ближе к полуночи его покинули взбешенные упрямством собеседников Макрон и Меркель».

В такой атмосфере саммит продолжался до следующего пятого дня….

История знает немало случаев, когда обсуждения с обвинениями и оскорблениями доходили до кулачной драки, но до сих пор это все было в рамках одной страны, одного региона. Однако сейчас мы видим, что угроза срыва переговоров из-за эгоизма выходит на глобальный уровень. Без четких правил ведения круглого стола все участники не могут прийти к единству, принять решение, устают, перестают слышать друг друга, не верят никому, обвиняют, обзывают и угрожают друг другу. Это все очень опасно и чревато военными последствиями. А миру, как и всегда, нужен мир.

Но весь этот обзор – только полбеды. На саммите было принято решение урезать колоссальные суммы с программ по экологическим проблемам, исследованиям и инновациям, снижению безработицы, развитию малого бизнеса, развитию сельской местности. А программа по здравоохранению в странах ЕС вообще была снята с повестки, соответственно, о выделения ей бюджета речь и не заходила! Каждая сфера претерпела сокращения в два, а то и в три раза. Но зато щедро были выделены деньги на механизм гражданской обороны, направленный на борьбу со стихийными бедствиями и различными ЧП.

Если бы на этой ноте можно было бы закончить…. Несмотря на то, что главы государств свое дело кое-как завершили, всем принятым решениям еще предстоит пройти через Европарламент, где аналитиков ждет такое же непростое обсуждение, как и на самом саммите. На сегодня евродепутатами уже заявлено, что решения были приняты не полномасштабные.

Из всего обзора можно сделать один вывод: все эти обсуждения без срочного введения четких и строгих правил круглого стола похожи на бесполезную, бесконечную, бесперспективную и безумную потерю времени, не более.

В статье были использованы материалы:

https://www.newsru.co.il/finance/21jul2020/eudeal302.html

https://tass.ru/ekonomika/9016461

https://total.kz/ru/news/mir/emmanuel_makron_vishel_iz_sebya_na_sammite_es_date_2020_07_22_14_03_53

https://ru.euronews.com/2020/07/21/eu-deal-short

https://ru.euronews.com/2020/07/21/eu-summit-technical

https://ria.ru/20200721/1574624698.html

https://rg.ru/2020/07/19/evropejskie-lidery-tri-dnia-ne-mogli-podelit-novyj-biudzhet-es.html